2018年中国娱乐法十大事件

转载自「娱乐法内参」

1. 国家广电总局重组,中宣部统一管理新闻出版工作和电影工作


2018年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。影视娱乐行业主管部门发生重大变化,中央宣传部统一管理电影工作和新闻出版工作,将原国家新闻出版广电总局的电影管理职责和新闻出版管理职责划入中央宣传部,对外加挂国家电影局牌、国家新闻出版署(国家版权局)牌子。调整后,中央宣传部关于电影管理方面的主要职责是,管理电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容进行审查,指导协调全国性重大电影活动等;关于新闻出版管理方面的主要职责是,贯彻落实党的宣传工作方针,拟订新闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权,管理出版物进口等。 



2. 国家治理影视行业天价片酬已成为大势所趋


2018年6月27日,中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》,要求加强对影视行业天价片酬等问题的治理。《通知》强调,要制定出台影视节目片酬执行标准,明确演员和节目嘉宾最高片酬限额。现阶段,严格落实已有规定,每部电影、电视剧、网络视听节目全部演员、嘉宾的总片酬不得超过制作总成本的40%,主要演员片酬不得超过总片酬的70%。此外,对艺人天价片酬的限制也扩展到了综艺领域。按照“限薪令”的标准,单期节目单人片酬不超过80万元,常驻嘉宾一季节目总片酬不超过1000万元。


对于天价片酬的治理问题,行业公司也作出发声。2018年8月11日,爱奇艺、优酷、腾讯视频三家视频网站联合正午阳光、华策影视等六家影视制作公司,共同发布《关于抑制不合理片酬,抵制行业不正之风的联合声明》称,其采购或制作的所有影视剧,单个演员的单集片酬(含税)不得超过100万元人民币,其总片酬(含税)最高不得超过5000万元人民币。对有上述不正之风的个人与机构,三家视频网站与六大影视制作公司将协同建立黑名单机制,一经核实将停止一切合作,并依法向相关部门反映情况。



3. 国家多部门陆续开展影视行业税收秩序规范工作


2018年6月27日,中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》,要求加强对影视行业 “阴阳合同”、偷逃税等问题的治理,推进依法纳税,促进影视业健康发展。随后,范冰冰被江苏省税务局调查,针对偷逃税款的行为,范冰冰需要补缴及罚款总额约8.84亿元。


2018年10月2日,国家税务总局下发通知,部署开展规范影视行业税收秩序的工作。通知明确,自2018年10月10日起,各地税务机关通知本地区影视行业企业和高收入影视从业人员,根据税收征管法及其实施细则相关规定,对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠;从2019年1月至2月底,税务机关根据纳税人自查自纠等情况,有针对性地督促提醒相关纳税人进一步自我纠正;从2019年3月至6月底,对个别拒不纠正的影视行业企业及从业人员开展重点检查,并依法严肃处理。



4. 忘记历史、侮辱国家、先烈的违法行为受严惩,“暴走漫画”被判公开道歉,斗鱼涉事主播受处罚


2018年间,互联网上出现了多起忘记历史、侮辱国家、先烈的违法行为。2018年上半年,“暴走漫画”在其制作的《暴走大世界》中公然侮辱董存瑞、叶挺等先烈;2018年下半年,现有斗鱼主播“陈一发儿”早年调侃南京大屠杀、东三省沦陷的视频被曝光,又有虎牙主播“莉哥”公然篡改国歌。


以上行为,均属于忘记历史、侮辱国家、先烈行为,违反了《英烈保护法》《国歌法》等法律法规。以上行为被曝光后,涉事当事人已受到严惩:9月28日,西安市雁塔区人民法院判决西安摩摩公司在国家新闻媒体上予以公开道歉,并判决被告西安摩摩公司向叶挺后人支付精神抚慰金10万元。涉事主播“陈一发儿”“莉哥”的直播间则立即被平台封禁,相关作品被下架。主播“莉哥”更是受到了行政拘留5日的处罚。



5. 短视频被认为作品,快手诉华多侵权一审胜诉


北京市海淀区人民法院(下称海淀法院)就北京快手科技有限公司(下称快手公司)起诉广州华多网络科技有限公司(下称华多公司)侵犯著作权纠纷两案作出一审判决,认定“PPAP”(时长36秒)和“这智商没谁了”(时长18秒)两条短视频(以下统称涉案视频)构成作品,华多公司侵犯了快手公司依法享有的信息网络传播权,分别判决华多公司赔偿快手公司经济损失各1万元及相应的合理开支。此案据称为承认短视频为作品的第一案。鼓励作品的创作和传播,是著作权法的立法宗旨之一,在短视频产业已渐成规模的当下,承认短视频的作品属性乃是法律规范对市场及其中的商业逻辑的回应。

6. 北京高院发布《侵害著作权案件审理指南》


2018年4月20日,北京市高级人民法院发布《北京市高级人民法院侵害著作权案件审理指南》(以下简称“《指南》”)。《指南》全文分为11个部分,共计160条,主要内容为:1、提出了“加大保护、鼓励创作、促进传播、平衡利益”的基本审理原则,并对侵害著作权案件程序问题审查、诉权行使方式及实体问题审理的规范思路进行总结;2、规范客体审查标准,统一署名的认定规则,《指南》明确提出了作品审查的四要件,针对著作权案件近年来的新情况予以回应,厘清了互联网技术发展下的署名认定规则;3、界定权利保护范围,提出类案的审理规则,对侵害著作人身权、著作财产权以及邻接权的认定作出具体规定,并确定了实践中常见的侵害著作权案件的审理思路;4、加大权利保护力度,探索惩罚性赔偿机制,细化了损害赔偿的适用方法和计算依据,回应了赔偿数额“举证难”的问题,并针对“恶意侵权”行为提出惩罚性赔偿的思路。



7. 手游“花千骨”侵权案一审判赔3000万


手游《花千骨》被指侵权《太极熊猫》一案,经历了近三年的诉讼后终获一审判决。2018年3月30日,苏州中院对苏州蜗牛数字科技股份有限公司诉成都天象互动科技有限公司、北京爱奇艺科技有限公司著作权侵权一案作出一审判决,认为《花千骨》游戏改编使用了《太极熊猫》游戏的「玩法规则的特定呈现方式」。这起针对「换皮游戏」提起的诉讼,引起了业内对电子游戏的游戏玩法规则等能否获得著作权法上保护的广泛讨论,被业内称为“游戏规则抄袭第一案”。



8. 中超开赛1小时前,海淀法院做出诉前禁令下架“全体育”2018年赛季中超图片


据海淀法院消息,在2018年新一轮中超赛事开赛当天,应原告映脉公司申请,海淀法院于赛前及时作出裁定,责令被告体娱公司立即停止在“全体育”网上提供浏览、下载及销售拍摄于2018赛季中超联赛赛场的摄影作品。2018年7月17日,海淀法院组织双方进行听证,且听证当晚19时35分,新一轮中超赛事即将开赛。海淀法院当天即作出裁定,给体娱公司发出诉讼禁令。这是基于体娱公司之前所体现的不诚信行为,再次构成不正当竞争的可能性较高。随着2018赛季中超比赛的热度不断攀升,如不立即禁止体娱公司相关行为,会给映脉公司造成重大损失。



9. 游戏主播嗨氏被判向前东家虎牙直播支付4900万违约金


游戏直播领域网络主播江海涛(网名“嗨氏”)从虎牙跳槽到斗鱼,在互相指责中引发违约诉讼。近日,该案在广州中级人民法院二审宣判。二审判决书显示,广州市中级人民法院最终驳回江海涛上诉,维持原判,需要向虎牙直播支付4900万元违约金。裁判文书中称,根据虎牙公司的认可,江海涛在2016年10月9日至2017年8月在虎牙公司平台直播,在这不足一年的时间里,江海涛的收益为11186666.24元。此前,“王者荣耀一哥”嗨氏跳槽斗鱼,被虎牙起诉违约。



10. 音集协终止天合集团版权收费资格


2018年11月5日,中国音像著作权集体管理协会(“音集协”)发布公告,宣布解除与天合文化集团有限公司持续十年之久的合作关系,终止天合集团的代收费资格。这意味着音集协委托天合集团向卡拉OK场所的收取版权费的模式被彻底废止。公告中明确指出,天合集团在开展卡拉OK著作权许可费收取业务中存在严重违规违约行为。音集协在公告中表示,解除与天合的合约后,音集协将颠覆传统的“上门谈判+维权诉讼的”卡拉OK收费手段,通过新技术搭建平台,依靠平台建立公开透明的授权收费及分配体系,剔除所有不必要的中间环节,压低收费成本,构建权利人、使用者、消费者和谐共赢的市场新秩序。